Polecamy nowy praktyczny przewodnik po obywatelskim monitorowaniu zamówień publicznych, który został przygotowany przez Transparency International. Publikacja opiera się na doświadczeniach z trwającego w latach 2015 – 2021 pilotażu Paktu Uczciwości, realizowanego w 11 państwach Unii Europejskiej. Przewodnik ma na celu [...]

We invite you to read the report that summarizes the Integrity Pact pilot in Poland. The Observer share its’ expierences from carrying out the monitoring. The authors present the methodology of observation, describe their relations with the parties to the [...]

Polecamy wywiad, który ukazał się 4 stycznia 2021 roku w Dzienniku Gazecie Prawnej, w którym Grzegorz Makowski oraz Marcin Waszak, eksperci forumIdei Fundacji Batorego, opowiadają o początkach pilotażu Paktu Uczciwości, roli obserwatora społecznego oraz o przebiegu monitoringu. Dzielą się również [...]

We recommend a new publication: The Integrity Pact – or Citizens in Tenders by Grzegorz Makowski and Marcin Waszak, experts of the Batory Foundation IdeaForum think tank. The authors present a diagnosis of the problems of the Polish public proThe [...]

Powstał raport podsumowujący pilotaż paktu uczciwości w Polsce, w którym obserwator społeczny dzieli się swoimi doświadczeniami z realizacji monitoringu. Autorzy przedstawiają metodykę obserwacji, opisują swoje relacje ze stronami paktu uczciwości oraz omawiają największe problemy, na które napotkała realizacja inwestycji „Prace [...]

At the Stefan Batory Foundation request, an evaluation of the implementation of the Polish Integrity Pact pilot was carried out. The main goal was to check how the pilot was carried out and what effects it brought. The evaluator conducted [...]

Zachęcamy do lektury najnowszej publikacji Pakt uczciwości, czyli obywatele w przetargach autorstwa Grzegorza Makowskiego i Marcina Waszaka, ekspertów forumIdei Fundacji Batorego. Autorzy diagnozują problemy polskiego rynku zamówień publicznych oraz prezentują narzędzie społecznej kontroli jakim jest pakt uczciwości. Dzielą się swoimi [...]

Powstał raport z ewaluacji polskiego pilotażu Paktu Uczciwości! Na zlecenie Fundacji Batorego przeprowadzona została ewaluacja realizacji polskiego pilotażu Paktu Uczciwości. Głównym celem było sprawdzenie jak przebiegał pilotaż oraz jakie przyniósł efekty. Ewaluator przeprowadził analizę materiałów, które powstały w ramach projektu [...]

Polecamy wyjątkową grę karcianą Obrońca przetargów – karty na stół, która pozwoli poczuć się jak uczestnik prawdziwego przetargu! Wciel się w dyrektora firmy, składaj oferty, zdobywaj nowe certyfikaty jakości i poznaj sposoby walki z korupcją. Na podstawie własnych doświadczeń zobacz [...]

W czasopiśmie „Kontrola Państwowa” wydawanym przez NIK ukazał się podzielony na dwie części artykuł Zwalczanie nadużyć finansowych w funduszach Unii autorstwa Marcina Szymańskiego z Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej. W pierwszej części autor koncentruje się na rozwiązaniach dotyczących wydatkowania środków [...]

Najwyższa Izba Kontroli opublikowała raport dotyczący problemu waloryzacji, sporządzony na podstawie kontroli przeprowadzonej w 11 jednostkach Ministerstwa Infrastruktury, GDDKiA oraz PKP PLK S.A. w okresie od 2017 roku do pierwszego półrocza 2020 roku. W raporcie przedstawiona została ogólna ocena działań [...]

Grzegorz Makowski oraz Marcin Waszak z forumIdei Fundacji Batorego, wykorzystując doświadczenia zebrane w trakcie pilotażu Paktu Uczciwości przygotowali poradnik obywatelski, w którym objaśniają na czym polega społeczna obserwacja zamówień publicznych.

Polecamy analizę Dostęp do informacji w zamówieniach publicznych w prawie polskim i jego główne ograniczenia autorstwa Piotra Bogdanowicza. Przedmiotem publikacji jest określenie prawnych ram dostępu do informacji w zamówieniach publicznych w polskim prawie. Autor przedstawia oraz wyjaśnia przepisy, które gwarantują [...]

Polecamy artykuł Grzegorza Makowskiego, eksperta Fundacji Stefana Batorego, Partycypacja ekstremalna, czyli udział obywateli w decyzjach dotyczących zamówień publicznych − na przykładzie pilotażu Paktów Uczciwości, który ukazał się w pracy zbiorowej Sfera publiczna w Polsce i jej współczesne konteksty (red. Jolanta [...]

We recommend the article of Grzegorz Makowski, an expert of the Stefan Batory Foundation, Extreme Participation: Citizens’ Involvement in Public Procurement Decisions. The Example of Piloting Integrity Pacts in the European Union, which first appeared in the collective publication Public [...]

Polecamy publikację Korupcja a rynek zamówień publicznych – jak ją rozumieć, jak mierzyć? autorstwa Grzegorza Makowskiego, eksperta forumIdei Fundacji Batorego. Artykuł przybliża korupcję w zamówieniach publicznych w wymiarze Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji, wyjaśnia czemu to właśnie rynek zamówień jest [...]

Polecamy publikację Grzegorza Makowskiego, eksperta forumIdei Fundacji Batorego, Jak ograniczyć ryzyko nadużyć w zamówieniach publicznych? Najważniejsze ustalenia i postulaty na podstawie Barometru Ryzyka Nadużyć w Zamówieniach Publicznych. Autor przedstawia Barometr Ryzyka Nadużyć oraz na jego podstawie opisuje najważniejsze ustalenia dotyczące [...]

Zachęcamy do zapoznania się z publikacją Pomiar ryzyka nadużyć w zamówieniach publicznych, której autorem jest Mihály Fazekas. Opracowanie przedstawia sposób działania Barometru Ryzyka Nadużyć na podstawie analizy opartej na informacjach zamieszczanych na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych, a konkretnie w Biuletynie [...]

Korupcja przybiera różne formy – od konfliktów interesów przy udzielaniu zamówień publicznych po nieuzasadniony wpływ biznesu na politykę, od łapówek po korzystanie z prywatnych koneksji przy dostępie do usług publicznych. Globalny Barometr Korupcji dla państw Unii Europejskiej, opublikowany przez Transparency [...]

Polecamy nową publikację Transparency International Ochrona inwestycji finansowanych przez UE w ramach Paktów Uczciwości. Jest to przewodnik dla decydentów po wspólnym monitorowaniu zamówień publicznych, który przybliża ideę Paktu Uczciwości, a także przedstawia korzyści wynikające z jego wprowadzenia. Publikacja dostarcza odpowiedzi [...]

Publikacja Transparency International przedstawia pięć zasad, które mogą pomóc organizacjom w zrozumieniu, przeanalizowaniu i ewentualnym dostosowaniu istniejących mechanizmów antykorupcyjnych, aby skuteczniej angażowały obywateli w walkę z korupcją. Zachęcamy do lektury! Transparency International, Five principles for engaging citizens in anti-corruption mechanisms, 2019 [...]

Europejski Trybunał Obrachunkowy przygotował publikację Zwalczanie nadużyć finansowych w wydatkowaniu środków UE – konieczne jest podjęcie działań. Jest to sprawozdanie specjalne z kontroli w ramach której Trybunał ocenił, czy Komisja Europejska prawidłowo zarządza ryzykiem nadużyć finansowych, które przynoszą szkody budżetowi Unii Europejskiej. Zachęcamy [...]

Trzy Dyrekcje Generalne Komisji Europejskiej – do spraw Polityki Regionalnej (DG REGIO), Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego (DG EMPL) oraz Gospodarki Morskiej i Rybołówstwa (DG MARE) przygotowały wspólną strategię zwalczania nadużyć finansowych dla zarządzania dzielonego i pośredniego. W strategii wymienione są między [...]

Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej (DG REGIO) we współpracy z Europejskim Urzędem ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) stworzyła stronę internetową będącą bazą wiedzy i zasobów dotyczących zwalczania nadużyć finansowych. Na stronie zebrane zostały materiały przedstawiające sposoby na zapobieganie, [...]

Powstał raport z ankiety na temat przeciwdziałania i zwalczania nadużyć finansowych w wydatkowaniu środków UE, który przygotował Departament Programów Infrastrukturalnych Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, czyli Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2014-2020. W raporcie znajdziecie między innymi wyniki [...]

W celu przybliżenia zagadnienia mediacji, a także innych sposobów polubownego rozwiązywania sporów w zamówieniach publicznych, zachęcamy do lektury opracowania przygotowanego przez Urząd Zamówień Publicznych. Wskazuje się w nim wiele korzyści jakie niesie ze sobą szukanie porozumienia w ramach mediacji dla [...]

Powstał raport z pierwszego etapu realizacji paktu uczciwości. Opisujemy w nim proces powstawania paktu oraz jak z perspektywy obserwatora społecznego przebiegał proces wyboru wykonawcy. Autorzy publikacji proponują rozwiązania, które mogłyby upowszechnić takie narzędzie jak pakt uczciwości, a także usprawnić system [...]

Powstała strona internetowa, na której można znaleźć wszelkie informacje na temat paktów uczciwości, które są realizowane w Europie. Jest to strona projektu stworzona przez Transparency International. Znajdziecie tam informacje o paktach w poszczególnych krajach, ogólnej idei paktu, a także celach jakie [...]

Instytut w Bazylei stworzył internetową bazę wiedzy na temat paktów uczciwości. Po raz pierwszy w jednym miejscu zebrane zostały dokumenty, analizy, opisy poszczególnych przypadków oraz praktyczne przewodniki dotyczące paktów na całym świecie. W bazie można oczywiście znaleźć także informacje o [...]

Miliardy przepływają dosłownie przed naszym nosem, a  decyzje przetargowe przekładają się na jakość życia w naszych miejscowościach. Na to, czy będziemy mieć: wyremontowane przedszkole, czy będzie nowa droga gminna, albo czy dobrze przeszkoleni urzędnicy będą lepiej zajmować się naszymi sprawami [...]

Konsultowany od stycznia projekt nowego prawa zamówień publicznych zawiera niemal trzy razy więcej przepisów niż obecna ustawa. Czy posłużą one większej przejrzystości i zmniejszeniu liczby naruszeń w procesach zakupowych? Zastanawia się na Blogu forumIdei Fundacji Batorego Marcin Waszak. Wartość rynku [...]

Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady jest 31. rocznym sprawozdaniem Komisji dotyczącym ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej i zwalczania nadużyć finansowych. W sprawozdaniu podsumowano działania podjęte na szczeblu UE  i państw członkowskich w celu zwalczania nadużyć finansowych oraz zamieszono [...]

Publikacja Urzędu Zamówień Publicznych, Pozacenowe kryteria oceny ofert. Poradnik z katalogiem dobrych praktyk składa się z dwóch części. W pierwszej zarysowano zasady rządzące oceną ofert w zamówieniach publicznych, skonfrontowano się z mitami w poszczególnych aspektach kryteriów oceny, a także zebrano [...]

Urząd Zamówień Publicznych przygotował raport z badania dotyczącego niskiej konkurencyjności w zamówieniach publicznych.  Zaprezentowane w nim wyniki pochodzą z ankiet wypełnionych przez przedsiębiorców, którzy zostali zapytani o to, co ich zdaniem stanowi przeszkodę w bardziej aktywnym uczestnictwie w postępowaniach o [...]

Kompendium koncentruje się na wtórnych konsekwencjach korupcji w inwestycjach infrastrukturalnych, a także na przejrzystości i integralności w całym cyklu inwestycji infrastrukturalnych.

Ten przewodnik ma na celu nie tylko podniesienie świadomości na temat oszustw i korupcji, ale także sposobów zapobiegania modelowi „płać i ścigaj” (pay and chase). Oszustwa i korupcja pomniejszają znaczenie europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych. Nie tylko zabierają pieniądze podatników [...]

Opublikowany w 2019 roku Poradnik w zakresie przeciwdziałania nadużyciom finansowym w szczególności w ramach projektów realizowanych z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 został stworzony przez pracowników Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju.  Ma na celu zwiększenie świadomości ryzyka wystąpienia [...]

W najnowszym numerze dwumiesięcznika „Zamawiający. Zamówienia Publiczne w Praktyce” (listopad-grudzień 2018) Grzegorz Makowski i Marcin Waszak  z forumIdei Fundacji Batorego piszą o Pakcie Uczciwości i jego wpływie na zamówienia publiczne w Unii Europejskiej. Podsumowują również dwa lata wdrażania pilotażowego projektu [...]

Publikacja opisuje prawne możliwości oraz praktyczne sposoby formułowania kryteriów oceny ofert o charakterze społecznym i środowiskowym.

Celem badania było zebranie i analiza informacji na temat funkcjonowania systemu zamówień publicznych w Polsce po nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych, będącej wynikiem wdrożenia dyrektyw 2014/24/UE i 2014/25/UE. Badanie przeprowadzono wśród przedstawicieli Zamawiających, Wykonawców i Instytucji kontrolujących, co pozwoliło na [...]

Maciej Wnuk, Krzysztof Krak, Maciej Żelewski przygotowali praktyczny poradnik dla pracowników i kierowników zamawiającego. Na stronach podręcznika można znaleźć odpowiedzi na szereg praktycznych wątpliwości. Czym jest korupcja i zmowa przetargowa? Jak, nie będąc policjantem, rozpoznać, że dzieje się coś niepokojącego? [...]

Publikacja porusza kwestie takie jak rola zaliczki przy realizacji zobowiązania, regulacja zaliczki w przepisach Pzp, dopuszczalność umownego określenia celu, na jaki może zostać wydatkowana zaliczka, obligatoryjne udzielenie zaliczek, rozliczenie zaliczki, zabezpieczenie (zwrotu) zaliczki.

Publikacja ma na celi przybliżenie ram regulacyjnych i praktyk związanych z przygotowaniem i zakupem infrastruktury finansowanym przez Unię Europejską (UE). Pobierz

W publikacji autorstwa Włodzimierza Dzierżanowskiego przedstawione zostały propozycje organizacji postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.

Przewodnik po raz pierwszy skupia się na tym, jak Pakt Uczciwości można zastosować w konkretnym sektorze. W tym przypadku w inwestycjach infrastrukturalnych. Opiera się on także na polskich doświadczeniach – udział w konsultacjach brał Marcin Waszak, koordynator Paktu w Polsce.

Dokument zawiera wytyczne dotyczące sposobów unikania błędów, które często pojawiają się podczas udzielania zamówień publicznych związanych z projektami współfinansowanymi z europejskich funduszy

Kompendium praktyk dotyczących zapobiegania i zwalczania nadużyć i korupcji w Funduszach Strukturalnych.

Publikacja powstała w oparciu o raport z badania przygotowany przez dr Marcina Smagę oraz mgr Mateusza Winiarza z Uniwersytetu Jagiellońskiego.

Podsumowanie badań dotyczących przejrzystości instytucji rządowych w Macedonii. Macedońska organizacja Center for Civil Communications wzięła pod lupę ministerstwa, rządowe sekretariaty oraz macedoński parlament. Transparency, accountability and integrity of institutions in public procurements. Research, rank list and analysis. Center for Civil [...]

Polecamy nowy praktyczny przewodnik  dotyczący konfliktu interesów w zamówieniach publicznych. Jeden z rozdziałów dotyczy paktów uczciwości!  Autorzy, Adma Sawicki i Maciej Wnuk, przygotowali publikację, która ma służyć praktyczną pomocą osobom wykonującym czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

Analiza ma na celu opisanie obowiązującego stanu prawnego w zakresie zamówień publicznych i na jego podstawie wskazać wybrane luki prawne, które skutkować mogą m.in. korupcją. Zachęcamy do lektury! H.Nowak, Przeciwdziałanie nieprawidłowościom w zamówieniach publicznych na gruncie przepisów prawa zamówień publicznych, Warszawa 2016 [...]

Od początku 2009 r. do końca lipca 2017 r. Trybunał Sprawiedliwości wydał około stu dwudziestu orzeczeń w sprawach z zakresu zamówień publicznych i koncesji, w tym w sześciu sprawach prejudycjalnych z wniosku polskich organów.

Polecamy bardzo gorąco wywiad, w którym Grzegorz Makowski z Fundacji Batorego odpowiada na pytania jakie są największe problemy w zamówieniach publicznych i dlaczego potrzeba w nich więcej zaufania

Niniejsza publikacja szczegółowo omawia, w jaki sposób Pakt Uczciwości może przynieść korzyści firmom. W samej UE skorumpowane procedury przetargowe zwiększyły roczne koszty kontraktów o 5 mld USD.

W publikacji wydanej przez Transparency International przedstawione są odpowiedzi na najważniejsze pytania o pakt uczciwości – czym jest, na czym polega, jakie elementy musi zawierać i wiele innych. Zachęcamy do lektury: Transparancy International, The Integrity Pact. A powerful tool for [...]

Kompendium wiedzy o Paktach Uczciwości. Skąd się wzięły, jakie są ich główne założenia i korzyści z wdrażania.

Przewodnik od praktyków jak krok po kroku przeprowadzić Pakt Uczciwości. Integrity pacts: a how-to guide from practitioners Transparency International, 2016 Pobierz

Urząd Zamówień Publicznych przygotował przewodnik dla użytkowników Platformy eKatalogi, czyli bezpłatnego narzędzia ułatwiającego udzielanie zamówień publicznych

Rekomendacje mają przybliżyć proces udzielania zamówień publicznych oraz wesprzeć kierowników jednostek zamawiających w prowadzeniu postępowań o udzielenie zamówień publicznych. Publikacja opisuje przykłady nieprawidłowości oraz sposoby zapobiegania im.

Przewodnik dotyczy ryzyka związanego z korupcją w zamówieniach publicznych. Określa kluczowe zasady i minimalne standardy, których poszanowanie może chronić zamówienia publiczne przed korupcją.

Przewodnik po Paktach Uczciwości przygotowany przez Transparency International Bułgaria

Praktyczny przewodnik mający na celu zaznajomienie urzędników państwowych odpowiedzialnych za procesy zamówień publicznych z Paktem Uczciwości oraz zapewnienie im narzędzi i pomysłów na jego zastosowanie. Integrity pacts in public procurement: an implementation guide Transparency International, 2013 Pobierz

Publikacja zawiera Zasady zwiększenia przejrzystości w zamówieniach publicznych, które mają pomóc decydentom realizować zamówienia publiczne w sposób pozwalający na sprawne i skuteczne zarządzanie

Zasady stanowią wytyczne dla rządów w zakresie wdrażania międzynarodowych instrumentów prawnych opracowanych w ramach OECD, a także innych organizacji, takich jak Organizacja Narodów Zjednoczonych, Światowa Organizacja Handlu i Unia Europejska.

Publikacja przedstawia przegląd praktyk mających na celu zwiększenie uczciwości w całym procesie udzielania zamówień publicznych.   Integrity in Public Procurement. Good practice from A to Z, OECD, 2007

Publikacja przedstawia najważniejsze tematy poruszone podczas Globalnego Forum Zarządzania w 2004 roku oraz prezentuje analizę głównych zagadnień i studia przypadków z doświadczeń różnych państw i wyspecjalizowanych organów. Fighting Corruption and Promoting Integrity in Public ProcurementOECD, 2005